در دویست و نود و پنجمین جلسه شورا :

پروژه هتل کوهستان نظر شورای شهر تهران را جلب نکرد

اعضای شورای شهر تهران پس از دو جلسه بررسی به لایحه شهردار تهران در خصوص «اعطای مجوز به شهرداری تهران جهت انعقاد قرارداد پروژه‎های هتل کوهستان و هتل تاو به روش مشارکت واقع در شهرداری منطقه2» رای موافق ندادند.

به گزارش معاونت ارتباطات و امور بین الملل شورای اسلامی شهر تهران، در دویست و نود و پنجمین جلسه علنی شورا، ادامه لایحه شهردار تهران در خصوص «اعطای مجوز به شهرداری تهران جهت انعقاد قرارداد پروژه‎های هتل کوهستان و هتل تاو به  روش مشارکت واقع در شهرداری منطقه2»  مورد بررسی قرار گرفت.

محمد سالاری گزارش کمیسیون شهرسازی و معماری را مطرح کرد و گفت: زمین هتل تاو شامل پهنه مناطق حفاظت شده است و برای همین با آن موافقت نشد، اما محل هتل کوهستان در پهنه خدمات قرار دارد لذا با آن موافقت گردید.

او افزود: مساحت این زمین ۱۸۵۰۰ متر در میدان کتاب در خیابان کوهستان است و سرمایه گذاری آن  مشارکت مدنی محسوب می‌شود.

او تاکید کرد: در حال حاضر ضابطه بلندمرتبه سازی لغو شده است و قطعا تصمیم ما صرفا مجوز دادن به شهرداری است نه تایید تعداد طبقات که در اختیارات قانونی شورا قرار ندارد. تعداد طبقات و قیمت باید در چارچوب قانون باشد.

در این هنگام زهرا صدراعظم نوری پرسش خود را تکرار کرد و گفت: اراضی دره شمسه مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری را دارد و شرایط آن خاص است. همچنین مناطق شمالی خیابان کوهستان شامل فضای سبز است و این هتل هم قرار است در شمال خیابان کوهستان ساخته شود. آیا این موضوع با مصوبات شورای عالی شهرسازی همخوانی دارد؟ بویژه که حجم بارگزاری در شمال این خیابان زیاد است.

سپس ناهید خداکرمی در پرسشی مطرح کرد: در این مشارکت، ریسک بازدهی پروژه برای شهر را هم باید سنجید. آیا ۱۷ هزار متر زمین شهرداری در آن منطقه مورد مطالعه برای بازدهی بهتر قرار گرفته است؟

اما علی اعطا در مخالفت با لایحه گفت: هتل سازی مورد نیاز شهر تهران است و نسبت به استانداردهای یک کلانشهر کمبود جدی داریم.  اما در این لایحه چند مشکل مقرراتی وجود دارد. از جمله اینکه  این لایحه در راستای بند۱۴ ماده ۸۰ قانون شوراهاست و شهرداری باید همه عناصر و ارکان قرارداد را در شورا به تصویب برساند. این درحالیست که متن شهرداری فقط شامل کلیات است و لذا با قانون شوراها مغایرت دارد. همچنین  مغایرت با سند جامع سرمایه گذاری است که شهرداری باید گزارش جامعی را ارایه کند که مطالعات اقتصادی و فنی و زیست محیطی صورت بگیرد اما فقط کلیات اقتصادی مطرح شده است. طبق ماده ۱۰ این بند، اهلیت سرمایه گذار باید صحت سنجی شود؟ اگر صورت گرفتن مستنداتش کجاست؟ از سوی دیگر مغایرت با ضوابط شهرسازی دارد زیرا شهرداری برای ۳۷ طبقه از کمیسیون ماده پنج مجوز می‌گیرد. درحالی که اصلا کمیسیون ماده پنج چنین حقی ندارد.

اما سید حسن رسولی در مقام موافق اظهار داشت: یکی از مهمترین کاستی های شهر تهران فقدان طرفیت های منفی گردشگری بویژه کمبود شدید مراکز اقامتی در مقیاس استانداردهای جهانی است.

او خاطرنشان کرد:  در برنامه ای که برای دوره پنجم ارایه کردیم از تلاش برای تبدیل تهران به یک کلانشهر جهانی سخن گفتیم.

رسولی افزود: حسب بند یک ماده ۱۴ همین سند شهرداری به علت بالا بودن هزینه از سقف معاملاتی از شورا اجازه خواسته است. شهردار درخواست دیگری نکرده است.

وی در پایان سخنان خود گفت: شهرداری می‌خواهد مذاکرات و آغاز کند و طبیعتاً به مجوز شورا نیاز دارد.

مسجد جامعی نیز در مقام مخالف گفت: چرا در پایان دوره این درخواست های مجوز ارایه می‌شوند؟

وی افزود: شهر خیلی چیزها سوای از هتل ندارد. برای نمونه چرا بیمارستان فیروزآبادی تکمیل نمی‌شود؟ قطعا مشکل گردشگری ما هتل نیست.

فراهانی هم بعنوان موافق گفت؛ قرار نیست شهرداری یا شورا پول بدهند. این پول را سرمایه گذار پرداخت می‌کند و هتل را می‌سازد.

وی افزود: همه ما در بحث ضرورت سرمایه گذاری همزبان هستیم و الزام کردیم که سرمایه گذاری بیش از هزار میلیارد تومان به مجوز شورا نیاز دارد.

فراهانی ادامه داد: تعداد هتل های پنج ستاره ما برابر با هتل های سال ۵۷ است که شامل پنج هتل می‌شود. این درحالیست که بیش از دو میلیون سفر گردشگری سلامت به ایران صورت می‌گیرد.

او تاکید کرد: در سال های قبل از کرونا ضریب اشغال هتل های پنج ستاره ما بیش از ۹۰ درصد بوده است.

سپس شکرالله بنار رییس سازمان سرمایه گذاری شهرداری در پاسخ به اعضا گفت: کار سرمایه گذاری کار سختی است و با تغییر مقررات کسی حاضر به سرمایه گذاری مشارکتی ندارد.

او در مورد هتل تاو گفت: مالک زمین پیشنهاد سرمایه گذاری مشارکتی داده است.

بنار در پاسخ به اظهارات احمد مسجد جامعی گفت: فرایند بروکراسی نفس‌گیر است پارسال لایحه حاضر شد امروز در شورا ارائه شده است.

در پاسخ زهرا صدر اعظم نوری نیز گفت : همه مطالعات صورت گرفته و همه چیز تابع قوانین است.

محمد جواد حق شناس نیز بعنوان موافق لایحه گفت: مسائلی که دوستان درمورد بیمارستان فیروزآبادی و موزه کودکان فرمودند قطعا اهمیت  دارد اما جایی در این موضوع ندارد.

او ادامه داد: پس از انقلاب رشدی در هتل سازی نداشته ایم. ممکن است ساختن یک هتل بیش از ده سال طول بکشد که از عمر دو دوره شورا بیشتر است اینکه در آخر دوره لایحه ارایه شده است، اهمیتی ندارد.

در نهایت گزارش کمیسیون به رای گذاشته شد با ۱۰ موافق به تصویب نرسید.

9-295